Nieuwe wet vakantieverhuur woningen Valenciaanse Gemeenschap
Op 7 augustus 2024 heeft het Consell van de Generalitat Valenciana een nieuwe wet aangenomen om de verhuur van vakantiewoningen in de Valenciaanse Gemeenschap beter te reguleren.
Dit decreet wijzigt en vult de Ley de Viviendas Turísticas GVA aan. Het dient als antwoord op de snelgroeiende markt van vakantieverhuur en heeft als doel zowel verhuurders als gebruikers meer juridische zekerheid te bieden.
Het nieuw wettelijk kader speelt in op de noodzaak om de wildgroei van vakantieverhuur tegen te gaan en de sector transparanter en rechtvaardiger te maken.
Waarom was er een nieuwe wet nodig?
De Valenciaanse Gemeenschap is al jarenlang een populaire vakantiebestemming voor toeristen. Toerisme vertegenwoordigde in 2023 maar liefst 16M van het Bruto Binnenlands Product (BBP)!
De vakantieverhuursector is de afgelopen jaren explosief gegroeid. Aangedreven door online platforms en een toename van toerisme naar de regio.
Het totaal aantal geregistreerde toeristische woningen overschreed vorig jaar 100.000 woningen. Een stijging van 160,4% voor de periode 2015-2023.
In de eerste helft van 2024 werden er maar liefst 9.000 vakantiewoningen geregistreerd.
Deze exponentiële en ongecontroleerde groei leidde tot problemen zoals ongereguleerde concurrentie, overlast in woonwijken en druk op de lokale bevolking. Dit onderstreepte de noodzaak voor strengere regelgeving.
Belangrijkste wijzigingen en doelstellingen
Herdefiniëring van vakantieverhuur
Het decreet maakt een duidelijk onderscheid tussen vakantiewoningen, seizoensverhuur en residentieel gebruik. Voortaan kunnen alleen volledige woningen worden geregistreerd als vakantiewoningen (Viviendas de Uso Turístico of VUT), mits ze voldoen aan specifieke vereisten. Het verhuren van afzonderlijke kamers is niet langer toegestaan.
Een woning wordt beschouwd als een vakantiewoning wanneer deze tegen betaling beschikbaar wordt gesteld voor toeristisch gebruik, en dat voor een periode van maximaal 10 opeenvolgende dagen aan dezelfde huurder. Daarnaast moeten alle gestelde voorwaarden worden nageleefd.
Deze herdefiniëring voorkomt verwarring met huurovereenkomsten die onder de Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU) vallen.Nieuwe vereisten en sancties
Verplichte registratie: Eigenaars moeten hun eigendommen voor 31 augustus 2024 registreren en hierbij een kadastrale referentie en documentatie indienen. De registratie moet elke vijf jaar worden vernieuwd. Waarbij de woning moet blijven voldoen aan de geldende normen voor bewoonbaarheid en bouwvoorschriften.
Certificaat van toestemming: Voor nieuwe VUT’s is een verklaring nodig dat de Verenging van Eigenaren het toeristisch gebruik van de woning toestaat. Bij een verandering van eigenaar moet de licentie opnieuw worden aangevraagd, wat speculatie met licenties moet voorkomen.
Strengere sancties: Twee nieuwe overtredingen zijn geïntroduceerd: Het niet verstrekken van identiteitsgegevens door de eigenaar (ernstig) en het verhuren van kamers (zeer ernstig), met boetes tot 600.000 EUR. Bestaande overtredingen zijn verzwaard, zoals het niet tijdig melden van een eigenaarswissel (nu ernstig) en het overboeken van reserveringen (nu zeer ernstig). Eigenaren zijn verantwoordelijk voor alle overtredingen die in hun eigendom plaatsvinden.
Verbeterde controle en inspecties
Om illegale verhuur te bestrijden, voorziet de wet in een strikter inspectieregime. Dit ondersteund doo nieuwe technologieën zoals kunstmatige intelligentie. Deze technologie zal helpen bij het identificeren van ongeregistreerde woningen en ervoor zorgen dat verhuurders hun eigendommen correct registreren.
Verhuurders worden verplicht om huurders te identificeren en kunnen aansprakelijk worden gesteld voor schendingen van de regels, inclusief het niet naleven van huisregels.
Publiek-private samenwerking
De wet stimuleert de samenwerking tussen de overheid en online boekingsplatforms, lokale overheden en politie om illegale vakantieverhuur te detecteren en te bestrijden. Dit is een belangrijke stap om ervoor te zorgen dat alle verhuurders zich aan dezelfde regels houden en dat er eerlijk wordt geconcurreerd in de markt.
Overgangsregelingen
Het decreet voorziet in verschillende overgangsregelingen om eigenaars de tijd te geven zich aan de nieuwe regels aan te passen:
1. VUT’s die vóór 1 juli 2018 operationeel waren behouden hun registratie onder de oude voorwaarden.
2. VUT’s geregistreerd tussen 7 juli 2018 en de inwerkingtreding van de nieuwe wet moeten binnen 5 jaar voldoen aan de nieuwe kwaliteitsnormen en hun registratie vernieuwen in 2030.
3. VUT’s geregistreerd na de inwerkingtreding van de wet meoten zich houden aan de nieuwe regelgeving, waarbij elke vijf jaar een nieuwe verklaring nodig is.
Kritiek en toekomstige impact
Hoewel de nieuwe regelgeving bedoeld is om eerlijkheid en veiligheid in de toeristische sector te waarborgen, is er ook kritiek vanuit de sector. De Asociación de Viviendas de Alquiler para Estancias Cortas (AVAEC) heeft bijvoorbeeld bezorgdheid geuit over de strengere eisen voor vakantieverhuur in vergelijking met hotels. Zij beweren dat de regelgeving oneerlijk is ten opzichte van kleinere verhuurders, terwijl de hotelsector wel ruimte krijgt om uit te breiden.
